国有企业改制中隐瞒国有资产的行为可以构成贪污罪、私分国有资产罪或国有公司、企业人员滥用职权罪，应结合案情分析认定。行为人实施的行为符合想象竞合犯特征的，即行为人基于数个不同的具体罪过，实施了一个危害行为，而触犯两个以上异种罪名的情形，无需数罪并罚，而应按照其犯罪行为所触犯的数罪中最重的犯罪论处，构成贪污罪的，贪污数额应根据隐瞒转移国有资产数额和行为人在改制后的企业中所占股份比例计算确定，对未计入贪污的部分作为国有财产损失在量刑时予以考虑。