被告人余某、宋某等人租用他人医保卡，以为患者“代配药”为名，骗取大量药品后贩卖，造成巨额医保基金流失。日前，上海市检察二分院依法对这6起医保卡诈骗案件的10名被告人集中提起公诉。这批案件共涉及医保卡200余张，涉案总金额超过400万元。

2004年宋某与妻子胡某结婚，此后一直在安徽老家经营窗帘生意。余某是宋某的岳母，10多年前和丈夫来到上海，老两口刚开始以收废品为生，后来，看到从事拉卡收药“生意”可以赚钱，从2005年开始，夫妻俩也做起了这门“生意”。

2008年底，余某丈夫患病去世，为了照顾母亲，女儿胡某和女婿宋某先后到上海。因为岳父生病欠下了很多债，一家人生活需要开销，又没有其它经济来源，所以宋某也做起了拉卡收药这个行当。

自2009年上半年起，余某、宋某与胡某等人在上海某超市门口挂了一块“拉卡收药”的牌子，开始租借他人医保卡，同时回收药品。看到宋某等人来收药，一些退休老人就把自己家里吃不完的药品拿出来卖。看到宋某等人不仅收药还收卡，一些老人不方便去医院买药，就拿医保卡让宋某等人去医院代配药，除了自己需要吃的，多余的就卖给宋。还有一些人把自己的医保卡长期租借给宋某、余某使用，收取一定的租借费。胡某负责将收来的医保卡和贩药的钱进行登记。宋某等人除了向老人租借医保卡外，还会寻求参保人家属、社区棋牌室的经营者帮忙，大量租借社区老人的医保卡。

沈某是上海某纺织厂的退休职工，当她看到租借医保卡有利可图，就为宋某、余某等人介绍大量参保人，成为中介人，从中分得利益。她向参保人吹嘘自己可以帮他们赚钱，先是租借了许多亲戚及朋友的医保卡，后来还要亲戚朋友介绍其他人，然后她再把这些医保卡给余某等人收取租借费。至案发，沈某共租借参保人的医保卡约50余张，骗取药品近100万元。日前，沈某因犯罪情节严重，涉嫌诈骗罪被追诉。

宋某等人拿着租借来的医保卡到医院配药，将每张医保卡都挂号。当医生询问宋某与患者的关系，以及为什么患者自己不来配药等问题时，宋某等人就谎称是患者的家属或邻居，患者来不了，自己来为病人代配药。医生就根据记录的病情和以前的配方开具处方，宋某拿到处方后到药房刷卡、付费、取药，整个骗购过程就完成了。

据宋某交代，他们主要配置治疗常见慢性病的药品。由于医保监管部门会锁定超量配药的医保卡，所以宋某他们每次配药都很小心，控制配药金额，但一个月下来，也要配置3万多元的药品。通过赚取其中的差价，宋某等人牟利达10%-15%。

杨朝律师表示：在大街小巷时常可以看到像宋某、余某这样的小摊小贩挂着“拉卡收药”的牌子，租借参保人的医保卡代配大量药品贩卖，从中牟利，造成巨额医保基金流失，这种违法行为不仅损害国家利益，还直接损害参保人的自身权益。此外，药贩子诈骗所得的药品，经过转卖，容易使假药、劣药和过期药等流入市场，助长地下药品市场的猖獗，严重损害群众的身体健康。在此，杨朝律师提醒广大参保人，特别是老年人，医疗保障制度是国家为保障参保人的生命健康权而建立的保障制度，参保人要遵守医保卡的相关使用规章，不能随意出借医保卡，更不能通过医保卡取得非法利益。有关部门一定要加大医保基金监管力度，集中整治药品市场，不让不法分子有可乘之机。(杭州刑事律师|杭州刑事辩护律师|浙江刑事律师|杭州杨朝律师)