突出重点　服务大局——２００９年治理商业贿赂专项工作情况综述

　　

　　党中央、国务院始终高度重视治理商业贿赂工作，２００９年年初召开的第十七届中央纪委第三次全会和国务院廉政工作会议，对２００９年治理商业贿赂工作作出部署、提出要求，要加大查办商业贿赂案件的力度，既要惩处受贿行为，又要惩处行贿行为；既要查处国（境）外经济组织在我国内地的商业贿赂行为，也要查处我国企业在境外的商业贿赂行为。各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，突出工作重点，狠抓各项任务落实。

　　 在经历国际金融危机冲击等难以预料、历史罕见的重大挑战和考验中，牢牢把握当前经济社会发展的内在要求，围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，服务经济社会发展大局，许多地区和部门注意将治理商业贿赂工作与灾后恢复重建资金的监管，中央扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落实监督检查和工程建设领域突出问题专项治理等工作结合起来，紧紧盯住资金物资集中的部位和环节，进一步增强了工作的针对性和有效性，治理商业贿赂专项工作继续深入推进，取得了新的进展和成效。

　　一、依法查办商业贿赂案件。各地区各有关部门认真落实中央治理商业贿赂领导小组２００８年８月召开的司法机关和行政执法部门查办商业贿赂案件工作座谈会的要求，把查办工程建设、土地出让、金融等重点领域和方面的商业贿赂案件作为推进专项治理工作的重要环节来抓，拓宽案源渠道，加大工作力度，突出查办国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、权钱交易、索贿受贿和严重侵害群众利益的商业贿赂案件，妥善应对和处置跨国（境）商业贿赂案件，一批涉案金额大、危害严重、影响恶劣的案件受到严肃查处。

　　二、大力推进市场诚信体系建设。各地区各有关部门按照《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》和中央治理商业贿赂领导小组印发的《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》的要求，把推进市场诚信体系建设作为防治商业贿赂长效机制建设的重点，纳入惩治和预防腐败体系建设的总体格局之中，围绕建立市场诚信记录信息库、构建市场信用信息公开共享平台、培育信用服务市场、健全失信惩戒和守信褒扬机制、营造市场诚信道德文化环境等方面扎实向前推进。一年来，地方政府、行业主管（监管）部门、司法机关、行政执法部门和公共服务机构的信用数据库逐步建立完善，征集整合的信息量和范围更加扩大，信用信息越来越多地在政府采购、财政投资项目的招投标、资质认证、信贷业务审批等方面得到应用，失信主体受到进一步的制约和惩处。如，北京、天津、河北签署了合作协议，探索建立共同建筑市场诚信平台；广东、四川、重庆等地通过不断整合，健全了企业信用征信系统；工业和信息化、国土、商务、财政、农业、工商、海关、税务、质检、金融、旅游等部门建立了本系统的经营者、从业者诚信档案，检察机关完善了行贿犯罪档案查询系统。www.lzjlaw.com